國家消防救援局    工業(yè)和信息化部    國家市場監(jiān)督管理總局

 關于印發(fā)《電動自行車共享換電工作指南（試行）》的通知

消防〔2025〕31號

　　為進一步規(guī)范電動自行車共享換電工作，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)<電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案>的通知》（國辦發(fā)﹝2024﹞19號）要求，國家消防救援局、工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)督管理總局組織制定了《電動自行車共享換電工作指南（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際參照執(zhí)行。

2025年7月4日          

電動自行車共享換電工作指南（試行）

　　為進一步規(guī)范電動自行車共享換電工作，促進電動自行車共享換電行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本指南。本指南為電動自行車共享換電工作指導性意見，指南內(nèi)容僅作為參考意見，不作為強制性要求。指南主要面向從事共享換電業(yè)務的建設運營企業(yè)，其中涉及的蓄電池原則上指鋰離子電池，使用鈉離子、固態(tài)電池等其他電池時，可以參照本指南及有關標準。

　　一、蓄電池使用標準

　　換電柜新更換的蓄電池符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規(guī)范》（GB 43854—2024）、《電動自行車安全技術規(guī)范》（GB 17761—2024）、《電動自行車電氣安全要求》（GB 42295—2022）及第1號修改單相關要求，鼓勵使用符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》的規(guī)范公告企業(yè)生產(chǎn)的鋰離子蓄電池，不使用梯次利用電池，保障使用安全。

　　（一）電壓：蓄電池電池組最大輸出電壓小于或等于60V。

　?。ǘ┌踩夹g要求：蓄電池受到針刺、擠壓、加速度沖擊、自由跌落等機械沖擊或者經(jīng)歷過充電、外部短路、熱濫用、浸水等情況后，仍能保證安全，滿足《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規(guī)范》（GB 43854—2024）標準中相關規(guī)定的要求。

　?。ㄈ?shù)據(jù)實時采集：蓄電池在充電過程中至少實時采集電池電壓，電池組總電壓、電流、溫度等基礎數(shù)據(jù)以及故障和預警信息。

　　（四）電池信息標識：蓄電池在醒目位置清晰和耐久地標識生產(chǎn)廠，產(chǎn)品名稱與型號，標稱電壓、額定容量、充電限制電壓、放電終止電壓、額定能量，正負極性標志，生產(chǎn)日期或批號，必要的安全警示說明，最大充電電流、最大放電電流、工作溫度范圍，安全使用年限以及符合《鋰離子電池編碼規(guī)則》（GB/T 45565—2025）的電池組唯一性編碼等標志。電池組唯一性編碼為耐高溫永久性標志。

　　二、換電柜建設要求

　　換電柜的建設要求原則上參考《電動自行車集中充電設施 第1部分：技術規(guī)范》（GB/T 42236.1—2022）中第4.3條關于“換電柜”的相關要求表述，同時滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┛茖W規(guī)劃選址：換電柜在安裝時，結合電動自行車停放場所、用戶使用需求、換電應用場景和市容景觀工作，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學選址，鼓勵將換電柜建設納入城市基礎設施規(guī)劃統(tǒng)籌建設，一般選擇在快遞外賣騎手及居民用戶換電便捷的室外空曠場地安裝，充分利用街頭巷尾、零星地塊進行補充加密，不占用或影響人行道、盲道的通行功能，與建筑物保持一定防火間距，在滿足用戶日常換電需求的同時，保障使用安全。確需安裝在室內(nèi)時，滿足國家相關標準、規(guī)范中的防火分隔條件和消防設計要求，并與周邊可燃物保持安全間距。

　　1.換電柜不宜設置在地勢低洼或建筑物雨水管口、河道等附近，與污水、自來水、電力等重要市政設施保持安全間距。

　　2.換電柜與高溫、易燃易爆場所，火災危險性為甲、乙類的廠房、倉庫，加油加氣站，燃氣管道，設有可燃外保溫材料的建筑等保持安全間距。

　　3.換電柜不設置在疏散通道、消防車道、消防車登高操作場地。

　　4.換電柜周圍不存放可燃物、易燃易爆物品、危險化學品等物品。

　　5.換電柜與建筑物的安全出口，門、窗、洞口保持安全間距。

　?。ǘ┟鞔_材料選型：換電柜及配套設施建設原則上參考《電動自行車集中充電設施 第1部分：技術規(guī)范》（GB/T 42236.1—2022）技術要求；材質(zhì)滿足阻燃、耐火、耐高溫、防水、防潮、防靜電、防腐蝕等功能，以適應不同氣候條件和長時間使用；設施內(nèi)電氣線路鋪設規(guī)范，線路導線非金屬材料滿足《電工電子產(chǎn)品著火危險試驗 第16部分：試驗火焰 50W水平與垂直火焰試驗方法》（GB/T 5169.16—2017）中規(guī)定的V-0級的要求，配備漏電保護、過載保護等裝置，接地系統(tǒng)可靠，防止觸電事故發(fā)生。

　　（三）規(guī)范充電接口：換電柜與蓄電池的充電接口標準統(tǒng)一，并滿足《電動自行車集中充電設施 第1部分：技術規(guī)范》（GB/T 42236.1—2022）中第4.3.5.2.1條的相關要求，采用硬性連接接口，電池組內(nèi)部PCBA有三防保護，并具備防打火/抗打火功能。

　?。ㄋ模┡鋫湎涝O施：換電柜內(nèi)置滿足《電動自行車集中充電設施 第1部分：技術規(guī)范》（GB/T 42236.1—2022）中第4.3.9.9條要求的消防裝置和相關要求，具有火災探測、聲光報警、自動滅火等功能，保障能在火災初期迅速撲滅明火，單倉電池熱失控后，不引發(fā)其他倉電池熱失控，同時在設施醒目位置張貼嚴禁煙火標識和應急處置流程。

　　（五）明確容量上限：每個換電柜電池倉數(shù)量一般不超過16個，保障使用安全。

　　三、管理運營要求

　　（一）使用合規(guī)產(chǎn)品：共享換電建設運營企業(yè)在建設換電柜時使用符合《電動自行車集中充電設施 第1部分：技術規(guī)范》（GB/T 42236.1—2022）技術要求的產(chǎn)品，保障設施設備安全。

　　（二）設施智能化管理：開發(fā)便捷易用的使用軟件（手機APP或小程序等），實現(xiàn)用戶注冊、定位導航、掃碼換電、在線支付、故障上報、問題反饋等功能，實時顯示相關信息，方便用戶查詢。搭建智能管理平臺，具備站點設備監(jiān)控、電池管理、訂單統(tǒng)計、故障預警等功能，通過大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化站點布局、電池調(diào)配，提高運營效率。

　?。ㄈ崟r監(jiān)控狀態(tài)：通過智能管理平臺實時監(jiān)控設施運行狀態(tài)，包括電池存量、電壓、電流、溫度等信息，發(fā)現(xiàn)異常及時預警，減少安全隱患。建有共享換電政府統(tǒng)一監(jiān)管系統(tǒng)平臺的地區(qū)，共享換電建設運營企業(yè)要將換電柜靜態(tài)數(shù)據(jù)、狀態(tài)數(shù)據(jù)、故障數(shù)據(jù)定期或?qū)崟r同步上報政府統(tǒng)一監(jiān)管系統(tǒng)平臺，支持政府決策和數(shù)據(jù)共享。

　　（四）規(guī)范換電費用：共享換電建設運營企業(yè)結合當?shù)厥袌龉┬鑼嶋H情況，按照彌補成本、合理收益、誠實信用原則，合理制定收費標準。

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)一信息公示：在換電柜明顯位置標明共享換電建設運營企業(yè)的名稱、運營時間、服務范圍、服務項目、充電電費和服務費收費標準、服務熱線、救援電話、監(jiān)督舉報電話等。

　?。┕膭钯徺I保險：按照“誰運營、誰投?！钡脑瓌t，鼓勵共享換電建設運營企業(yè)為換電柜購買相關商業(yè)保險，保護消費者權益。

　?。ㄆ撸┞男邪踩熑危汗蚕頁Q電建設運營企業(yè)為安全責任主體，建立安全責任制度，明確安全責任人，制定設施巡檢計劃，定期對設備進行清潔、評估和維修，保障其安全；建立24小時值守的應急響應團隊，制定突發(fā)事件應急預案和現(xiàn)場處置方案，定期開展培訓和演練；自行或委托第三方專業(yè)機構定期開展換電柜電氣、消防、防雷等設施安全隱患檢查，并保留安全檢查記錄，每半年至少全面自查一次。

　　四、報廢回收機制

　　共享換電建設運營企業(yè)按照《電動自行車鋰離子電池回收利用體系建設指南》要求，在有產(chǎn)品使用或運營的省級行政區(qū)設立專門部門或安排專人，負責本地區(qū)蓄電池回收，做好蓄電池來源去向登記管理，安全貯存，并規(guī)范移交至回收服務網(wǎng)點或綜合利用企業(yè)，減少對環(huán)境的污染；利用信息化監(jiān)測手段，按照《電動自行車用鋰離子電池健康評估工作指引》定期對蓄電池進行評估，及時淘汰老舊、性能衰減嚴重、有安全隱患的蓄電池，保障蓄電池安全。